A poco meno di venti chilometri di distanza, Novi Ligure e Tortona condividono una dimensione demografica simile, collegamenti efficienti e un ruolo storico di cerniera tra Piemonte e Liguria. Eppure, osservando con attenzione i numeri, emergono differenze nette che raccontano due modelli urbani e territoriali diversi.
La recente iniziativa della lista civica “La Novi che amiamo”, che ha sostanzialmente invitato la politica, e i decisori, a basare la loro azione amministrativa a partire dai dati reali disponibili, ci ha spinto a raffrontare le due realtà di Novi e Tortona a partire dai dati disponibili che siamo riusciti a recuperare in rete da fonti ufficiali (per quanto riguarda la demografia, i comunicati stampa dei rispettivi comuni; per i rifiuti, i dati diffusi dalla Regione Piemonte; per l’IMU, i dati pubblicati sul sito del ministero delle finanze).
Novi e Tortona sono due città geograficamente vicine, ma storicamente diverse e spesso in contrapposizione. Dal punto di vista storico, è sicuramente Tortona che vanta un passato più illustre: è infatti una città fondata dai romani. Ma storicamente, spesso le due città si sono trovate contrapposte, con Novi città di frontiera della repubblica di Genova e Tortona punta a sud prima del granducato di Milano, e poi dei Savoia. Anche la storia politica evidenzia delle differenze: Tortona è stata amministrata ora dalla destra, ora dalla sinistra, mentre invece Novi ha scelto un governo quasi sempre a impronta di sinistra, tranne due parentesi negli anni ’80 e nella breve esperienza leghista del 2019. Differenze significative anche sul piano religioso: Tortona è sede di Diocesi, da cui dipende anche Novi.
Ma vediamo i dati reali. Sul piano demografico, Novi chiude il 2025 con 27.455 residenti, 35 in meno rispetto all’anno precedente. Il saldo naturale resta fortemente negativo (–211), solo in parte compensato da un saldo migratorio positivo (+176). Tortona, con 27.288 abitanti a fine anno, registra invece un lieve incremento (+42), grazie a un saldo migratorio più robusto (+207) che attenua un saldo naturale anch’esso negativo (–165). In entrambe le città pesa l’invecchiamento della popolazione, ma a Tortona la mobilità residenziale incide in modo più decisivo sulla tenuta complessiva.
La diversa “forma” urbana è ancora più evidente guardando superficie e densità. Novi si sviluppa su 55 chilometri quadrati, con una densità prossima ai 500 abitanti per chilometro quadrato: una città compatta, concentrata, con un’impronta più marcatamente urbana. Tortona, al contrario, si estende su quasi 100 chilometri quadrati e scende a circa 275 abitanti per chilometro quadrato, riflettendo una struttura più diffusa e un rapporto diverso tra centro, frazioni e territorio agricolo.
Anche la composizione sociale mostra sfumature differenti. La popolazione straniera rappresenta il 16 per cento a Novi (4.398 residenti), mentre sale al 18 per cento a Tortona (5.020 residenti), segnalando un ruolo più accentuato dell’immigrazione nella dinamica demografica tortonese.
Sul fronte ambientale, i dati 2024 raccontano due realtà virtuose ma non identiche. Novi raggiunge il 78,6 per cento di raccolta differenziata, leggermente sopra il 77,7 per cento di Tortona, e produce meno rifiuti pro capite (438 kg contro 459). Una differenza contenuta, ma indicativa di modelli di consumo e gestione non perfettamente sovrapponibili.
Le distanze aumentano quando si passa al capitolo fiscale. Nel 2025 Novi applica un’aliquota IMU più bassa sull’abitazione principale di lusso (0,4 per cento contro lo 0,6 di Tortona), sui fabbricati produttivi e, soprattutto, sui terreni agricoli (0,66 per cento contro 1,06). Inoltre introduce un ventaglio articolato di agevolazioni per negozi, laboratori, immobili utilizzati direttamente nelle attività economiche, locazioni a canone concordato e comodati. Tortona mantiene invece un impianto più uniforme, con aliquote spesso al livello massimo consentito e meno differenziazioni per categorie e usi.
Ne emerge un quadro chiaro: Novi Ligure appare come una città più densa, fiscalmente più “selettiva” e orientata a sostenere specifiche funzioni urbane e produttive; Tortona come un centro territorialmente più ampio, con una maggiore capacità di assorbire popolazione attraverso i flussi migratori, ma con una pressione fiscale mediamente più elevata su immobili e terreni.
Così vicine sulla carta geografica, Novi e Tortona raccontano, nei numeri, due strade diverse per affrontare le stesse sfide: denatalità, invecchiamento, sostenibilità e attrattività. Una distanza sottile, ma tutt’altro che trascurabile.
Indicatore Novi Ligure Tortona Superficie comunale (km²) 55,0 99,4 Popolazione residente (31/12/2025) 27.455 27.288 Densità abitativa (ab./km²) 499 275 Variazione annua popolazione –35 +42 Maschi 13.293 13.235 Femmine 14.162 14.053 Nuclei familiari 13.646 12.737 Nati 166 161 Morti 377 326 Saldo naturale –211 –165 Saldo migratorio +176 +207 Stranieri residenti 4.398 5.020 Incidenza stranieri 16% 18% Raccolta differenziata (2024) 78,6% 77,7% Rifiuti prodotti pro capite (2024) 438 kg/ab 459 kg/ab
“QUANTO SI PAGA” – esempi IMU 2025
Ipotesi di calcolo (uguali per entrambi i Comuni):
- rendita catastale già rivalutata e moltiplicata → base imponibile IMU indicata in tabella;
- detrazioni non considerate (per semplicità);
| Caso tipo | Base imponibile | Novi Ligure | Tortona | Differenza |
|---|---|---|---|---|
| Abitazione principale A/1–A/8–A/9 | 200.000 € | 800 € (0,4%) | 1.200 € (0,6%) | +400 € Tortona |
| Seconda casa (aliquota ordinaria) | 150.000 € | 1.590 €(1,06%) | 1.590 €(1,06%) | = |
| Negozio C/1 (aliquota base) | 180.000 € | 1.710 €(0,95%) | 1.908 €(1,06%) | +198 € Tortona |
| Negozio C/1 usato direttamente / canone concordato | 180.000 € | 1.368 €(0,76%) | 1.908 €(1,06%) | +540 € Tortona |
| Capannone gruppo D | 500.000 € | 4.950 €(0,99%) | 5.300 €(1,06%) | +350 € Tortona |
| Terreno agricolo | 100.000 € | 660 € (0,66%) | 1.060 €(1,06%) | +400 € Tortona |
NOTA PER LE AMMINISTRAZIONI CONINVOLTE: se alcuni dei dati presentati non sono corretti, vi preghiamo di mandarci le rettifiche a ronza@ilmoscone.it
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